最高人民检察院:重拳惩治拖欠农民工工资现象

来源: 人民网  作者: 孟植良 赖晨璐
最高人民检察院:重拳惩治拖欠农民工工资现象

[导读]16日,最高人民检察院召开“惩治欠薪”主题新闻发布会,公布6例拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,通报检察机关2019年打击拒不支付劳动报酬犯罪工作情况。

原标题 最高检:重拳惩治拖欠农民工工资现象

人民网北京1月16日电 “春节将至,欠薪‘清零’已进入倒计时,让农民工拿到工资安稳过年是社会稳定、春节祥和的基础。”16日,最高人民检察院召开“惩治欠薪”主题新闻发布会,公布6例拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,通报检察机关2019年打击拒不支付劳动报酬犯罪工作情况。最高检第一检察厅厅长苗生明表示:“我们要当好农民工的‘护薪人’,让农民工的血汗钱安全落袋。

“劳动创造价值,有劳就该有得。不让辛苦一年的农民工朋友权益受损,法治不能缺位。”最高检新闻发言人王松苗介绍,2019年11月,最高人民检察院专门下发通知,要求全国各级检察机关加大对拒不支付劳动报酬犯罪的办案力度,通过提前介入侦查、引导取证、重大案件联合挂牌督办等方式,提高案件办理质量和效率。

去年来检察环节为农民工追缴工资2.5亿元

苗生明介绍,最高检明确要求全国各级检察机关加大对拒不支付劳动报酬犯罪的办案力度,通过提前介入侦查、引导取证、重大案件联合挂牌督办等方式,提高案件办理质量和效率;对于欠薪数额巨大且情节恶劣,经刑事立案追缴仍不履行支付义务的案件,依法快捕快诉,严厉打击恶意欠薪行为,有效发挥法律的惩治和震慑功能,及时保障农民工合法权益。

据统计,2019年,全国检察机关办理拒不支付劳动报酬案件数量与上年相比呈上升态势,共批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人,同比上升10.6%;受理审查起诉3555件4012人,同比分别上升10.9%、11.6%;依法起诉2396件2609人,追诉漏罪、漏犯80人;监督公安机关立案203件(已立案136件);检察环节为农民工追缴工资2.5亿元。

各地检察机关多措并举打击并根治欠薪问题

会上还通报了各地检察机关打击欠薪的地方性经验,表示各地检察机关把“根治欠薪”作为服务保障民生的着力点和切入点,抓早抓小、一以贯之,多措并举打出“组合拳”。

各地检察机关聚焦群众关注,将打击拒不支付劳动报酬犯罪、维护农民工合法权益作为一项重要政治任务,保民生、促发展,并在政策上重视的同时,开展实施了多项专项活动。天津、安徽等地检察机关在开展打击侵害农民工合法权益犯罪活动中,将打击恶意欠薪与服务保障脱贫攻坚战、扫黑除恶专项斗争、服务保障民营经济健康发展等专项工作统筹推进。

全国各级检察机关还借助“两法衔接”信息共享平台,及时发现案件监督线索,强化立案监督,防止以罚代刑、放纵犯罪。检察机关与公安机关、人社部门建立健全信息共享、全程跟踪等制度,完善案件移送标准和程序。

打击欠薪同时注重民营企业合法权益保护

据悉,各地检察机关在打击欠薪违法犯罪的同时,还注重对民营企业合法权益的保护,有效服务和保障了非公有制经济健康发展。

一是依法慎用逮捕强制措施,注重对民营企业合法权益的保护。2019年,全国检察机关共不予逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1115人,不起诉917件1073人,同比分别上升26.8%、25.5%,不起诉率29.1%。二是善用认罪认罚从宽与刑事和解制度,实现双赢多赢共赢。2019年,全国检察机关受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件中,适用认罪认罚从宽制度办理1504件1627人;促成刑事和解171件197人。三是在办理案件过程中强化对行业和用工单位的监督,发现问题及时以检察建议的方式督促用工方及早治理。

强化系统内外部协作 建立多部门参与治理机制

据了解,为进一步实现根治欠薪效果最大化,检察机关还将强化系统内外部协作,构建齐抓共管的工作格局,建立健全与公安、法院、人社等部门共同参与的综合治理机制。

一方面,各地检察机关加强部门之间的横向协作,刑事检察部门与控申、民行、公益诉讼等部门建立情况通报制度,共同研究工作中遇到的实际问题,为保障农民工合法权益,稳、准、狠打击此类犯罪,提供强有力司法保障。

另一方面,各级检察机关加强与公安机关协作配合,提前介入,引导公安机关侦查取证;加强与法院沟通交流,通过建立联席会议制度等,确保法律的统一实施;加强与行政执法部门沟通,及时将办案中发现的行政监管不到位、管理漏洞等问题反馈给行业主管部门,促进加大行政监管力度。

苗生明表示,下一步,检察机关将解决拖欠农民工工资问题作为当前重大的政治任务和民生工作,健全完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,增强打击合力;进一步加强同公安、人社等部门的协作配合,完善“两法衔接”工作机制,推动信息平台建设和运行,做到有案必查、有罪必惩、依法治欠;在注重打击恶意欠薪犯罪的同时,注重对民营企业合法权益的保护,努力实现双赢多赢共赢。

(孟植良 赖晨璐)

责任编辑:李梦怡