司法部:推动公益法律服务规范化、长效化、制度化

来源: 紫荆网  作者: 庄 蕾
司法部:推动公益法律服务规范化、长效化、制度化

[导读]紫荆网10月23日北京电:司法部于10月23日上午举行新闻发布会,发布及解读《关于促进律师参与公益法律服务的意见》(以下简称《意见》)。

新闻发布会现场。(庄蕾 摄)

新闻发布会现场。(庄蕾 摄)

紫荆网(记者 庄 蕾)10月23日北京电:司法部于10月23日上午举行新闻发布会,发布及解读《关于促进律师参与公益法律服务的意见》(以下简称《意见》)。

根据《意见》,公益法律服务是指律师事务所、律师为公民、法人和其他组织提供的无偿法律服务。《意见》鼓励、引导律师为残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体提供公益法律服务,担任村(居)法律顾问,参与公益性法治宣传活动,参与法治扶贫活动,提供公益性律师调解服务等。

《意见》倡导每名律师每年参与不少于50个小时的公益法律服务或者至少办理2件法律援助案件。各地可以结合本地经济社会发展水平和律师行业实际,制定律师公益法律服务工作量的具体指导标准,并可以根据律师执业地域、年龄、身体状况等分类提出要求。

司法部律师工作局局长周院生在发布会上表示,我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。目前已有40万律师成为我国公益法律服务的中坚力量,在推进全面依法治国、服务经济社会发展、维护社会公平正义、保障和改善民生中发挥着越来越重要的作用。但律师公益法律服务中还存在实效性不强、规范化程度不高、激励保障措施不到位等问题,需要进一步完善体制机制,强化工作保障,推动公益法律服务规范化、长效化、制度化。为此,司法部在深入研究、广泛征求各方面意见建议的基础上,研究制定了《意见》。

“《意见》主要规定了律师参与公益法律服务的总体要求、主要措施和工作保障。”周院生进一步介绍道,《意见》从六个方面规定了促进律师参与公益法律服务的主要措施:一是拓展服务领域。鼓励律师服务特殊群体,担任村(居)法律顾问,参与普法宣传,调解矛盾纠纷,协助党政机关做好信访接待等工作。二是增强服务实效。重点为城乡困难群众提供民生领域法律服务,主动服务国家重大发展战略。加强与社会力量合作,创新服务形式,积极发展“互联网”公益法律服务。三是明确服务要求。倡导每名律师每年参与不少于50个小时的公益法律服务或者至少办理2件法律援助案件。要求律师参与公益法律服务应当勤勉尽责,保证服务质量。四是提升服务能力。发展公益法律服务机构和公益律师队伍,加强公益法律服务业务技能培训和研讨交流,做优做强律师公益法律服务品牌,促进公益法律服务专业化、职业化。五是注重示范引领。积极培养和选树公益法律服务先进典型,总结推广有益经验和做法,鼓励青年律师、实习律师参与公益法律服务,明确中共党员律师等应当发挥表率作用。六是开展考核评价。将公益法律服务情况作为律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核的重要内容。完善公益法律服务评价机制,将评价结果与律师评先评优挂钩。

周院生继续介绍道,《意见》从四个方面规定了促进律师参与公益法律服务的保障措施:一是强化组织领导。明确司法行政机关、律师协会负责指导推动律师公益法律服务工作,整合工作力量,完善跨区域协作机制。二是加强经费保障。推动将符合条件的公益法律服务事项纳入当地基本公共服务体系,争取财政预算和资金支持,充分利用彩票公益金、慈善捐赠等形式拓宽经费来源。三是完善激励措施。明确各地推荐“两代表一委员”、律师协会负责人,选派律师参加国内外交流培训等活动时,优先考虑在公益法律服务中表现突出的律师。四是大力表彰宣传。司法行政系统各级各类评选活动在同等条件下优先考虑在公益法律服务中表现突出的律师和律师事务所,加强对律师公益法律服务做法成效、先进事迹的宣传。

周院生指出,下一步,司法部将认真贯彻落实党中央有关部署要求,抓好《意见》的贯彻落实,在律师行业进一步弘扬志愿服务精神,加大对律师参与公益法律服务的组织、引导、支持力度,推动公益法律服务制度化、规范化、网络化、智能化,不断增强人民群众在全面依法治国中的获得感、幸福感、安全感。

责任编辑:李梦怡